除了成本因素，国家推动国产操作系统的发展也是一个不可忽视的原因。虽然目前Linux及其衍生版（如Deepin、UOS等）在生态上还不如Windows成熟，但为了减少对外部技术的依赖，国内厂商有动力在部分机型中预装国产或开源系统。这是一种战略性的布局，通过小范围的普及来逐步完善生态，希望未来能形成独立于Windows之外的另一套技术体系，这在当前的国际环境下显得尤为迫切。
为什么很多新笔记本电脑不装Windows系统？
回顾历史，早在2006年左右，相关部门曾要求计算机必须预装正版操作系统，但这主要指的是“正版”，并未强制要求必须是Windows。因此，厂商利用了规则的空子，预装了早已过时的DOS系统或免费的Linux系统，以此满足“有系统”的形式要求，同时避免高昂的Windows授权费。这种现象在当时尤为普遍，虽然现在情况有所好转，但在一些低端或特定用途的机型上，依然能看到这种为了合规又为了省钱的折中方案。
其实市面上绝大多数新笔记本预装的依然是Windows系统，尤其是Windows 10或11。如果你看到没装Windows的，大概率是两种情况：一是苹果的MacBook，它们用的是macOS系统，这是苹果自家的生态，跟Windows完全无关；二是为了降低成本，部分品牌机预装了Linux系统或者干脆无系统（DOS），让消费者自行安装。这并不代表Windows不再是主流，只是在特定细分市场或成本控制下的选择。
很多用户之所以觉得新电脑没装Windows，很大程度上是因为厂商为了控制成本而做的选择。预装正版的Windows 10或11需要向微软支付授权费用，这笔成本最终会转嫁到消费者身上。如果厂商选择预装免费的Linux系统，或者不预装任何系统（即DOS环境），就能显著降低整机售价，从而在价格敏感型市场上获得竞争优势。对于懂技术的用户来说，自己重装系统反而更划算。
关于Linux系统，虽然它有很多优点，但在大众普及上确实面临巨大挑战。首先，Linux的碎片化问题严重，不同发行版之间兼容性差，导致软件生态建设困难，用户选择少。其次，Linux的学习曲线陡峭，命令行操作对于普通办公用户来说门槛太高，不像Windows那样图形化界面直观易懂。再者，Linux在安全性和维护上也存在不足，比如安全补丁更新不及时，硬件驱动支持不完善，这些都让它难以成为大众首选的主流桌面系统。
微软的商业模式也是影响预装策略的关键。微软主要通过批量OEM授权赚钱，笔记本厂商需要为每个预装Windows的设备支付授权费。为了压缩利润空间，一些厂商会选择“裸机”销售，即不预装系统，让消费者自己去买正版或安装盗版。虽然正版Windows零售版价格不菲，但对于不急需开机的用户来说，先买台便宜的空机，日后有空再慢慢折腾系统，是一种兼顾预算和灵活性的购买策略。