为什么人多时4G网络特别慢，是运营商还是手机的问题？

这确实更多是信号塔或运营商侧的问题，而非手机本身的问题。基站的吞吐量是有限的，当接入人数超过其设计容量时，网络拥堵必然发生，表现为延迟增加和下载速度大幅下降，无论你的手机多么高端都难以避免。